眾所周知水是萬(wàn)物之源，而我國(guó)又是一個(gè)知水、愛(ài)水的國(guó)家，人們通常濱水而居，在水邊慢慢建造城市群，享受著水的柔和秀美。但我國(guó)目前的水質(zhì)狀況卻不容樂(lè)觀，截至今年2月，全國(guó)295座地級(jí)及以上城市黑臭水體排查工作發(fā)現(xiàn)，逾七成的城市發(fā)現(xiàn)黑臭水體，共計(jì)1861個(gè)，這是一個(gè)很大的數(shù)字，這說(shuō)明我國(guó)有很多濱水而居的公民忍受著黑臭水體所帶來(lái)的潛在健康風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)從十八大開始重視生態(tài)文明建設(shè)，把更多的目光和政策支持投入到了公益性的環(huán)境治理工作之中。2015年4月“水十條”的頒布意味著黑臭水體治理真環(huán)保時(shí)代的來(lái)臨，這具有劃時(shí)代的意義。同年9月，住建部、財(cái)政部、環(huán)保部相繼出臺(tái)關(guān)于黑臭水體治理的《城市黑臭水體整治工作指南》 、《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》 、《黑臭水體治理技術(shù)政策》 （征求意見稿），從此可以看出我國(guó)治理黑臭水體的力度和決心。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，黑臭水體的治理市場(chǎng)在數(shù)千億元，前景廣闊。

國(guó)家政策扶植以前，河道黑臭水體治理屬于一個(gè)冷門行業(yè)，專業(yè)的治理黑臭水體類的公司很少，公司規(guī)模均不大，處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段。政策紅利來(lái)臨后，鑒于廣闊的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)許多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司開始轉(zhuǎn)行，開始進(jìn)入河道黑臭水體治理的行業(yè)，使整個(gè)黑臭水體治理行業(yè)變得更加無(wú)序化。

總結(jié)起來(lái)目前主要有兩大類轉(zhuǎn)行企業(yè)，一類是同行業(yè)的水處理公司，另一類是其他行業(yè)的資本大鱷。這兩類公司，前者會(huì)把自己在其他方面的水處理經(jīng)驗(yàn)直接運(yùn)用到河道黑臭水體 的治理，做出套用；后者會(huì)大筆資金投入，招兵買馬，用各種方法去試。

從宏觀角度看，外來(lái)資本的介入會(huì)促進(jìn)黑臭水體的治理，有利于治理技術(shù)的發(fā)展；從微觀上看，行業(yè)巨頭和資本大鱷的到來(lái)會(huì)打壓一批具備真本事原本就從事治理河道黑臭水體的公司，延緩了整體河道的治理工作。如何才能理性化的做好黑臭水體的治理工作呢，受認(rèn)知程度影響，大概建議有以下幾點(diǎn)？

一、國(guó)家放低進(jìn)入門檻，資金扶持有本事的小企業(yè)做大

前文提到河道黑臭水體治理市場(chǎng)目前處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段，國(guó)家此類項(xiàng)目鼓勵(lì)PPP模式融資承接，這就把很多從事很多年河道治理很有經(jīng)驗(yàn)的小公司排除在外，或者被轉(zhuǎn)行的資本大鱷盤剝，是剛起步的河道黑臭水體治理工作進(jìn)度不大。轉(zhuǎn)行的資本大鱷屬于新入此類行業(yè)，相較于從業(yè)多年經(jīng)驗(yàn)豐富的小公司，起步晚，缺乏實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，很難快速適應(yīng)，往往會(huì)以失敗告終，耽誤全國(guó)性黑臭水體治理工作的時(shí)間要求，造成資本的極大浪費(fèi)。相反，國(guó)家如果利用資金扶持一些經(jīng)驗(yàn)豐富、效果良好的小公司，會(huì)迅速取得黑臭水體治理成果，這些小公司不缺技術(shù)、不缺經(jīng)驗(yàn)、不缺核心人才，缺的僅僅是資金和平臺(tái)。如果國(guó)家放低門檻，加大資金扶持小而優(yōu)的公司，黑臭水體的治理工作進(jìn)度會(huì)大幅度提高。

二、國(guó)家嚴(yán)格審查轉(zhuǎn)行企業(yè)的治理能力，啟動(dòng)責(zé)任追究程序、準(zhǔn)入審查程序

目前河道黑臭水體的治理工作處于無(wú)序狀態(tài)，含有黑臭水體的城市招投標(biāo)時(shí)，申請(qǐng)單位五花八門，甚至可能出現(xiàn)礦商、房地產(chǎn)商混入，此類商人承接以后會(huì)以分包的形式承包出去，盤剝有實(shí)際治理經(jīng)驗(yàn)的小公司。如若治理失敗，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)移到下一個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)，政府缺乏有效責(zé)任追究程序，準(zhǔn)入審查程序。

三、國(guó)家建立黑臭水體信息庫(kù)，資源整合集體招投標(biāo)

黑臭水體監(jiān)管，統(tǒng)計(jì)黑臭水體基本信息，河長(zhǎng)、河寬、河深（常水位）、排污狀況、河道功能等基本信息，節(jié)約社會(huì)成本（公司調(diào)查成本）。

四、國(guó)家建立治理誠(chéng)信驗(yàn)收庫(kù)，公開企業(yè)治理狀況

驗(yàn)收時(shí)建議三方共驗(yàn)，國(guó)家、地方、公眾，三方進(jìn)行互相監(jiān)督，防止隱瞞包庇，根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簡(jiǎn)歷誠(chéng)信記錄庫(kù)，公開企業(yè)治理成功案例和失敗案例，規(guī)范治理市場(chǎng)。

黑臭水體之所以會(huì)黑臭，一是污水直排入水，二是底泥釋放，三是水體自凈能力下降。可見，提高水體自凈能力也是治理城市黑臭水體的重要一環(huán)。

微生態(tài)活水（HDP）直接凈化工藝就是通過(guò)曝氣增氧技術(shù)、生物膜技術(shù)有機(jī)結(jié)合，利用微生物的生命活動(dòng)，對(duì)水體中的污染物進(jìn)行降解，最大程度地恢復(fù)水體的自凈能力，使水質(zhì)得到凈化，重建并恢復(fù)適宜多種生物生息繁衍的水生態(tài)系統(tǒng)。HDP工藝榮獲了環(huán)保部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，擁有眾多應(yīng)用實(shí)例，如故宮筒子河、天安門金水河、釣魚臺(tái)國(guó)賓館等城市水體治理項(xiàng)目。